精准滴灌“诸城模式”——看金融活水如何助力乡村振兴

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在山东省诸城市桃园镇蔡家沟村东，成片的茶园在阳光下泛着绿油油的光，空气格外清新。这片茶园是蔡家沟党组织引领合作社带头种植的，占地面积120亩，主要栽植信阳10号、中茶108和蒙山9号等优良茶叶品种，理事会以资金入股，集体、社员以土地入股，现有社员21名。

去年4月18日，合作社成功贷出全省首笔“茶叶飘香—强村贷”，大大助力了茶园的发展。茶园进入丰产期后，预计盛产期年产值120万元左右，带动参与园区务工的劳动力人均年收入增加2万元以上。

诸城市是我国纬度最高的茶种植区和产区之一，诸城绿茶被誉为中国“北端茗茶”，并于2009年成功注册“诸城绿茶”中国地理标志证明商标。近两年，诸城市以“网格党支部引领合作社”为路径，充分发挥农担“增信、分险、赋能”职能优势，把“发展壮大党支部引领合作社，支持打造区域特色产业”确立为工作重点，着力提升党支部引领合作社带领村民致富能力，有效助推现代农业高质量发展，努力实现“让农民从土地收益中富起来”根本目标，不断丰富“诸城模式”崭新内涵。

诸城市围绕区域特色，坚持因地制宜，按照“南茶、北粮、果插空”的总体布局，重点支持粮食、果、茶产业的规模化生产、集约化管理、产业化经营，力争辐射更大面积、带动更多群众、实现更高收益。聚焦党组织引领合作社，推广“强村贷”专项产品，创新提出“5+N”产品理念，实现还款期限最长达到10年，成功破解合作社缺乏启动资金这一“卡脖子”难题，激活各层次经营主体活力。

同时，依托省农担智慧化服务平台，植入科学化种植方案，借助大数据和区块链技术，进一步规范合作社资金使用和收益分配，打造资金和农事“双闭环”，充分实现农担、财政、金融、经管等政策“精准滴灌”，助力农业增产、集体增效、农民增收。

乡村振兴，金融先行。2019年11月，山东农担在诸城设立办事处，由此开启了与诸城市携手并肩、深耕农业的壮阔征程。三年来，山东农担业务规模从无到有、从小到大，在助力诸城唱好“股份合作三部曲”、推动乡村产业振兴的各个领域，发挥了股肱之力：全省首笔“按揭农业贷”、首笔“粮食规模种植贷”、首批“果茶托管贷”均落地诸城，成功破解合作社缺乏启动资金的“卡脖子”难题。截至目前，已分别担保发放贷款600万元、2195万元、3000万元，把金融活水源源不断地引入广袤的诸城大地。结合“南茶、北粮、果插空”的总体布局，突出支持诸城特色产业集群发展，山东农担与县级政府联合行文，首定3个服务方案，即《强村贷—诸城市茶产业集群担保服务方案》《强村贷—诸城市苹果产业集群担保服务方案》《诸城市预制菜担保服务方案》，在全省也开创了先河。

诸城市副市长潘涌介绍说，今年以来，诸城新增担保298笔2.9亿元，在潍坊县市区中排名第1位，在保861笔9.5亿元，累计担保2312笔22.5亿元。

同时，山东农担还为该市粮食生产规模化经营，创新开发“强村贷－粮食规模种植贷”，为“少资产、无收入、无启动资金”的党组织领办合作社，提供了宝贵的“撬动资金”。

全省首笔“大田托管粮食规模种植贷”100万元落地诸城；在相州镇启动“政银担”助力粮食规模化经营整镇试点工作中，相州镇粮食生产比上年度增收1000万斤，小梧村合作社创造了潍坊市小麦单产最高纪录。截至目前，省农担已为18家粮食类党组织引领合作社担保贷款2930万元。诸城全市党组织领办合作社共362家，其中粮食类党组织领办合作社共279家、开展粮食生产规模化经营10.3万亩；农村居民人均可支配收入27529元、同比增长7%，均高于全省、潍坊市水平；城乡居民人均可支配收入1.82：1，居全省前列。（光明日报全媒体记者 赵秋丽 李志臣 通讯员 李芳）

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