律师申请公开西藏航空客机冲出跑道事故调查进展，民航西南局：近期公布

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7月31日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从律师胡磊处获悉，他于当日收到中国民用航空西南地区管理局（下称：民航西南局）的答辩状。答辩状显示，西藏航空客机冲出跑道事故调查工作已结束，“正在做调查报告公布前的准备工作，并告知当事人所申请公开的政府信息将于近期主动公开，我局将按工作流程通过官方渠道主动公开”。

冲出跑道的客机。上述答辩状的落款时间为7月26日。澎湃新闻此前报道，2022年5月12日，西藏航空TV9833航班在执行重庆—林芝客运任务时，在重庆机场起飞滑跑过程中偏出跑道。根据机组反映，飞机在起飞过程中出现异常，按程序中断起飞，偏出跑道后发动机擦地起火，目前已扑灭。机上共计122人，其中旅客113人，机组9人，已全部安全撤离。在撤离过程中，有36人擦伤扭伤，已及时送当地医院检查。

这架飞机原定于当日7时45分从重庆江北机场起飞，计划飞行2小时45分钟后抵达林芝米林机场。事发当日下午，机上部分乘客向澎湃新闻回忆了事发前后的情况，有乘客表示，听到了巨大的声响后，机舱行李架被颠开，氧气面罩也弹了出来；另外有乘客回忆，紧急撤离时有一个充气滑梯被“烧炸”；还有乘客表示，“和死神擦肩而过，庆幸只是轻伤”，打算改乘火车去林芝。

航旅纵横客户端信息显示，编号为B-6425的飞机机型为空客319-100，机龄9.5年，座位数128个。该架飞机飞行次数为1120次，飞行时长2560.8个小时，飞行里程超172万公里，日飞行时长为7.83个小时。

该起事故事发一年后，胡磊向民航西南局申请政府信息公开，要求公开该起不安全事件的调查进展情况（周年报告）。

跑道上的痕迹。6月6日，民航西南局答复称，该事件调查工作已结束，报告公布工作正在进行中，局方将通过正式渠道公布报告。胡磊不服该答复，向成都市龙泉驿区法院提起行政诉讼。胡磊认为，我国现有法律体系中，无论是民航行业行政法规、部门规章还是政府信息公开条例，对于政府信息公开的范围均作了明确规定。《民用航空器事件技术调查规定》第四十八条规定，“事故和严重征候的最终调查报告应当在事发12个月内依法及时向社会公布，依法不予公开的除外”“未能在事发12个月内公布最终调查报告的事故或者严重征候，组织事件调查的部门应当在事件周年日向社会公布调查进展情况”。同时，政府信息公开条例第13条规定，“除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外，政府信息应当公开。”

胡磊称，无论是根据政府信息公开条例的一般规定，还是根据《民用航空器事件技术调查规定》等民航系统的法律法规，2022年5月12日西藏航空B-6425飞机不安全事件的调查报告、年度报告均应及时采用主动公开、依申请公开的方式向社会公布，民航西南局答复中所称的“通过正式渠道公布”属于非法定的不公开理由，该局不公开政府信息的决定违法。

民航西南局则在7月26日的答辩状中重申，该局“正在做调查报告公布前的准备工作，并告知当事人所申请公开的政府信息将于近期主动公开，该局将按工作流程通过官方渠道主动公开”。 民航西南局认为，该局作出的政府信息公开答复程序合法、适用依据正确、内容适当，并非“决定不公开信息”。

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